7月29日，北京發(fā)布《推動城市南部地區(qū)高質量發(fā)展行動計劃(2021-2025年)》(以下簡稱“城南行動計劃”)。未來五年，北京將在城南地區(qū)重點實施十大工程包，安排項目260余項，五年完成投資約5900億元(人民幣，下同)，進一步促進城市南北均衡發(fā)展。其中，在現(xiàn)有4個千億級產(chǎn)業(yè)集群的基礎上，將再推動形成生物技術和大健康、新一代信息技術、信息技術應用創(chuàng)新、機器人和高端裝備等4個千億級產(chǎn)業(yè)集群。

北京城南地區(qū)是首都的南大門，包括豐臺區(qū)、房山區(qū)、大興區(qū)、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)。為補齊城南地區(qū)發(fā)展“短板”，從2010年至2020年，北京先后實施了三輪城南行動計劃，安排395項重大項目并推出一系列支持政策，總投資超過1萬億元，持續(xù)提升城南地區(qū)綜合承載能力。

北京市發(fā)展和改革委員會副主任李素芳在29日舉行的發(fā)布會上表示，十年間，城南地區(qū)的地區(qū)生產(chǎn)總值由2296億元到5592億元，增長了1.4倍，已形成軌道交通、航空航天、高端汽車、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)4個千億(元)級產(chǎn)業(yè)集群。十年間，北京大興國際機場建成投運，未來將承載更多國際交往、科技創(chuàng)新功能，成為國家發(fā)展新的動力源。

李素芳強調，北京將把更多重大功能性活動和項目放到城南地區(qū)，引導重大項目優(yōu)先向城南布局、優(yōu)質資源要素向城南流動。未來五年，北京將增強城南地區(qū)的“造血”功能，重點實施十大工程包，安排項目260余項，五年完成投資約5900億元。同時，加大對外開放、要素配置、營商環(huán)境等領域改革創(chuàng)新力度，為城南發(fā)展注入新活力、新動能。

李素芳指出，第四輪城南行動計劃將聚焦“一軸、兩帶、多點”城市服務功能組織構架，拓優(yōu)城南高質量發(fā)展之路。

“一軸”即南中軸及其延長線，將規(guī)劃建設博物館群，利用疏解騰退空間建設首都商務新區(qū)，建成南苑森林濕地公園，打造城市更新樣板。同時，規(guī)劃建設中日創(chuàng)新合作示范區(qū)，以及建設大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)，實現(xiàn)綜合保稅區(qū)封關運營，服務支撐對外開放和國際交往功能。

“兩帶”是南部科技創(chuàng)新成果轉化帶和西山永定河文化帶(南段)。其中，南部科技創(chuàng)新成果轉化帶著力打造高精尖產(chǎn)業(yè)主陣地，在現(xiàn)有4個千億級產(chǎn)業(yè)集群的基礎上，未來五年將再推動形成生物技術和大健康、新一代信息技術、信息技術應用創(chuàng)新、機器人和高端裝備等4個千億級產(chǎn)業(yè)集群；西山永定河文化帶則將主打紅色旅游，實施宛平城整體保護提升工程，并推動琉璃河西周燕都遺址申遺和建設國家考古遺址公園等。

“多點”包括麗澤金融商務區(qū)、良鄉(xiāng)大學城等若干重點功能區(qū)。其中，麗澤金融商務區(qū)是北京三環(huán)以內最后一塊成規(guī)模集中建設區(qū)，將構建以新興金融為主、科技和專業(yè)服務等為輔的產(chǎn)業(yè)體系，建設金融科技創(chuàng)新示范區(qū)。良鄉(xiāng)大學城將持續(xù)推進園區(qū)硬件資源、人才培養(yǎng)、學科建設開放共享，推動“研發(fā)-孵化-產(chǎn)業(yè)化”全鏈條創(chuàng)新發(fā)展。

李素芳指出，北京城南地區(qū)北連首都功能核心區(qū)，南通河北雄安新區(qū)，東連北京城市副中心和天津，西接河北保定，地位突出，有利于深度推動“京津冀協(xié)同發(fā)展”以及城市“南北合作”“南南合作”，在資源共享、優(yōu)勢互補、產(chǎn)業(yè)對接、重點領域合作上形成新突破。今后，北京各區(qū)、各部門將支持城南發(fā)展，將城南打造成首都發(fā)展新高地。