“十三五”期間，北京市住房城鄉(xiāng)建設委（以下簡稱住建委）堅決貫徹黨中央關于打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的重大決策部署，全面落實北京市委、市政府《關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好北京市污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》和《北京市“十三五”時期環(huán)境保護和生態(tài)建設規(guī)劃》明確的各項工作目標和行動任務，不斷強化生態(tài)環(huán)境保護責任的落實，持續(xù)推進施工現場揚塵精細化管控，深入推行綠色施工管理，工地“滿眼綠”、生活區(qū)“物業(yè)化”施工現場環(huán)境美化程度大幅提升，大力推廣綠色建材的推廣應用，綠色建筑和裝配式建筑節(jié)能減排貢獻突出，在北京市打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)過程中發(fā)揮了積極的作用。

　　政策先行 引領治理水平持續(xù)提升

　　“十三五”期間，住建委堅持問題導向，聚焦建筑施工領域大氣污染防治的重點、難點問題，修訂發(fā)布了《綠色施工管理規(guī)程》，統(tǒng)一了全市房建市政、公路、水利、電力、園林綠化等工程的綠色施工管理標準。要求施工現場全面落實“六個百分百”揚塵管控措施，包括施工工地周邊100%圍擋、物料堆放100%覆蓋、土方開挖100%濕法作業(yè)、施工現場路面100%硬化、出入車輛100%沖洗、渣土車輛100%密閉運輸。

　　同時，住建委聯合北京市城市管理委、北京市交通委、北京市環(huán)保局等六部門出臺了《關于進一步加強建筑垃圾治理工作的通知》，明確了各部門在建筑垃圾治理中的工作職責，加強建筑垃圾產生源頭治理、規(guī)范建筑垃圾運輸、末端處置治理和資源化利用。2020年年底，住建委會同北京市城管執(zhí)法局出臺了《北京市建設工程施工現場揚塵治理“綠牌工地”管理辦法》，對于企業(yè)進一步強化綠色環(huán)保意識，積極提升施工現場揚塵治理精細化水平將起到了正向激勵。此外，視頻監(jiān)控、混凝土攪拌站管理、綠色建材應用等一系列政策規(guī)范的出臺為建筑施工領域持續(xù)提升大氣污染治理水平提供了強有力的政策支撐。

　　在線監(jiān)測 實現遠程數據整合共享

　　按照《北京市揚塵管控工作意見》及構建全市統(tǒng)一的施工工地視頻監(jiān)控系統(tǒng)的要求，住建委制定發(fā)布了《施工工地揚塵視頻監(jiān)控和數據傳輸技術規(guī)范》，為建設“完整、統(tǒng)一、標準、適用”的揚塵視頻監(jiān)控系統(tǒng)明確了標準。2020年12月25日，北京市施工工地可視化、智能化揚塵視頻監(jiān)管平臺正式上線試運行，實現了住房城鄉(xiāng)、城市管理、交通、水務、園林綠化等多個行業(yè)部門間的在線監(jiān)測數據的整合共享。截至目前，該平臺共接入視頻監(jiān)控8121路，其中房屋建筑和市政基礎設施視頻7477路、園林房建265路、園林綠化19路、交通建設31路、水務建設157路、建筑垃圾消納場63路、建材砂石料場4路、建材攪拌站105路。

　　住建委充分利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)開展非現場檢查，2020年共開展非現場檢查65.8萬項次，發(fā)現揚塵問題督促項目整改2691項次。目前，該平臺已成為北京市實施揚塵管控遠程檢查執(zhí)法的重要技術手段。

　　多舉并措 推動行業(yè)綠色集約發(fā)展

　　“十三五”期間，住建委持續(xù)推進混凝土攪拌站治理整合，綠色生產水平大幅提升。2018年，修編了《預拌混凝土綠色生產管理規(guī)程》，明確了混凝土攪拌站綠色生產的要求，特別是對生產區(qū)域的全封閉、整體環(huán)境、洗輪洗車、固廢利用、碳排放、新工藝、管理體系、原材料運輸“公轉鐵”等方面提出了更高的標準。同時，出臺了《北京市預拌混凝土行業(yè)減量集約高質量發(fā)展指導意見（2019-2025）》，引導行業(yè)走上健康、綠色、有序的高質量發(fā)展之路。

　　住建委還會同市規(guī)劃自然資源委積極推進預拌混凝土攪拌站生產區(qū)域密閉提標改造工程，截至目前，全市已有85家混凝土攪拌站開工實施全封閉改造。

　　節(jié)能環(huán)保 大力推廣綠色建材應用

　　“十三五”期間，住建委積極推動綠色建材在政府投資項目中的使用，在北京城市副中心政府辦公區(qū)建設和北京市高標準商品住宅建設項目中，預拌混凝土和預拌砂漿等建材使用實現100%選用獲得綠色建材星級評價標識產品。

　　按照《關于北京市綠色建材評價標識管理有關工作的通知》要求，結合北京市產業(yè)結構調整和國家綠色建材評價標準發(fā)布實施情況，住建委不斷加強對預拌混凝土、預拌砂漿等產品綠色建材評價標識和推廣工作。截至2020年12月底，本市企業(yè)獲得三星級綠色建材標識證書總計81個，涉及5類產品。星級預拌混凝土在北京市新建建筑用量占比達66.54%，星級預拌砂漿用量占比超過44.42%。

　　“十三五”期間，北京市建筑施工領域揚塵管控能力得到了顯著提升，大氣污染防治取得了積極進展。然而在人民群眾對綠水青山生態(tài)環(huán)境的迫切需要面前，當前建筑施工領域揚塵治理精細化管控、施工工藝及技術設備更新還有較大的提升空間。

　　2021年是”十四五“開局之年，住建委將堅定不移落實新發(fā)展理念，深入實施綠色北京發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)采取更堅決有效的措施加大施工現場揚塵治理力度，充分發(fā)揮視頻監(jiān)控平臺的治理效能，持續(xù)做好建筑垃圾運輸和資源化利用，健全完善綠色建材推廣應用機制，深入推動綠色建筑和裝配式建筑發(fā)展，為北京市空氣質量持續(xù)改善貢獻力量。