第一章　總則

第一條　為進一步加強中國混凝土與水泥制品協(xié)會（以下簡稱“協(xié)會”）工作透明度，維護協(xié)會新聞發(fā)布工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，推進協(xié)會信息公開，為協(xié)會發(fā)展?fàn)I造良好輿論環(huán)境，根據(jù)《民政部關(guān)于推動在全國性和省級社會組織中建立新聞發(fā)言人制度的通知》（民發(fā)〔2016〕80號）精神和要求，結(jié)合協(xié)會實際，制定本制度。

第二條　新聞發(fā)布工作必須始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格遵守新聞宣傳紀(jì)律和有關(guān)保密規(guī)定，堅持正確輿論導(dǎo)向，落實新聞工作責(zé)任，維護協(xié)會合法權(quán)益，樹立協(xié)會良好形象。 

第二章　工作職責(zé)

第三條　協(xié)會新聞發(fā)言人須堅決擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)，熟悉黨的宣傳政策，能夠堅持正確的輿論導(dǎo)向，熟悉本行業(yè)和本協(xié)會情況，并具有較高的政策水平和語言表達(dá)溝通能力，由協(xié)會秘書長擔(dān)任。

第四條　新聞發(fā)言人主要職責(zé)

（一）協(xié)調(diào)、指導(dǎo)新聞發(fā)布的籌備、實施工作；

（二）審核新聞發(fā)布建議、新聞發(fā)布稿和新聞答問口徑；

（三）主持新聞發(fā)布會；

（四）代表協(xié)會對外發(fā)布新聞、聲明和有關(guān)重要信息。

第五條　新聞發(fā)布工作實行歸口管理。協(xié)會行業(yè)宣傳部負(fù)責(zé)新聞發(fā)布的組織實施工作。

第六條　行業(yè)宣傳部的主要職責(zé)：

（一）研究分析外部輿情。對需要發(fā)布信息、澄清事實或加強宣傳的新聞事件，提請新聞發(fā)言人對外發(fā)布信息；

（二）梳理內(nèi)部工作情況。根據(jù)協(xié)會相關(guān)部門提出的新聞發(fā)布需求，提請新聞發(fā)言人對外發(fā)布信息；

（三）擬訂新聞發(fā)布工作實施方案。會同協(xié)會相關(guān)部門起草新聞發(fā)言稿并組織實施新聞發(fā)布工作；

（四）協(xié)調(diào)協(xié)會相關(guān)部門和有關(guān)單位參加發(fā)布活動。邀請相關(guān)新聞媒體采訪報道；

（五）跟蹤媒體報道情況和社會輿論反應(yīng)。開展新聞發(fā)布效果評估，向新聞發(fā)言人反饋信息，并提出相應(yīng)工作建議；

（六）完成新聞發(fā)言人交辦的其他工作。 

第三章　新聞發(fā)布的內(nèi)容和形式

第七條　新聞發(fā)布的內(nèi)容

（一）重要新聞發(fā)布。對協(xié)會的相關(guān)重大活動、重要舉措、重點工作等，集中對外發(fā)布消息，主動接受社會監(jiān)督；

（二）工作業(yè)績發(fā)布。對協(xié)會管理、服務(wù)以及改革發(fā)展的主要做法、成效等，適時對外發(fā)布信息，展示良好協(xié)會形象；

（三）對社會輿論重點關(guān)注關(guān)心的熱點問題，及時發(fā)布權(quán)威信息，正確引導(dǎo)社會輿論；

（四）協(xié)會在黨建、精神文明建設(shè)等工作中好的經(jīng)驗和做法；

（五）其他需要發(fā)布的重要事項。

第八條　新聞發(fā)布的主要方式

（一）舉行新聞發(fā)布會；

（二）召開新聞通氣會；

（三）發(fā)布新聞通稿；

（四）組織新聞記者集體采訪或單獨采訪；

（五）通過協(xié)會網(wǎng)站、會刊、微信公眾號等媒體發(fā)布；

（六）通過其他形式或渠道發(fā)布。 

第四章　新聞發(fā)布工作機制

第九條　新聞發(fā)布工作實行審批管理

新聞發(fā)布的主題和內(nèi)容由行業(yè)宣傳部根據(jù)工作需要提出后送新聞發(fā)言人審核，其中重大主題以及相關(guān)可能引起較大社會反響的重大新聞，必須報請協(xié)會主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可對外發(fā)布。

第十條　新聞發(fā)布的程序

（一）確定發(fā)布主題。根據(jù)協(xié)會發(fā)展和實際工作需要，以及社會輿情分析結(jié)果、新聞媒體采訪要求等情況，協(xié)會行業(yè)宣傳部匯同協(xié)會有關(guān)部門編制發(fā)布計劃，確定發(fā)布主題，履行審批程序；

（二）收集發(fā)布資料。新聞發(fā)布資料一般包括新聞通稿和背景材料。新聞通稿主要介紹要發(fā)布的主題內(nèi)容，應(yīng)形成書面材料并在會上散發(fā)；背景材料應(yīng)根據(jù)一個時期工作的熱點和焦點問題，做必要的答復(fù)準(zhǔn)備。必要時，還可準(zhǔn)備宣傳視頻、宣傳冊等資料。上述材料由參加發(fā)布的相關(guān)部門提供，行業(yè)宣傳部負(fù)責(zé)匯總把關(guān)并由新聞發(fā)言人報協(xié)會主要領(lǐng)導(dǎo)審定；

（三）制定發(fā)布方案。行業(yè)宣傳部根據(jù)實際情況選擇適當(dāng)?shù)男侣劙l(fā)布時機和形式，制定相應(yīng)的新聞發(fā)布工作實施方案，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門，起草新聞發(fā)布稿，報新聞發(fā)言人審核；

（四）邀請相關(guān)媒體。根據(jù)發(fā)布內(nèi)容及需要，邀請相關(guān)新聞媒體；

（五）實施新聞發(fā)布。以協(xié)會名義召開的發(fā)布會，一般由新聞發(fā)言人發(fā)布，也可根據(jù)需要并報請協(xié)會主要領(lǐng)導(dǎo)同意后由協(xié)會其他相關(guān)負(fù)責(zé)人發(fā)布；

（六）事后效果評估。新聞發(fā)布后，行業(yè)宣傳部及時跟蹤媒體報道情況，了解發(fā)布效果，總結(jié)發(fā)布工作，作好情況反饋，并提出相應(yīng)意見和建議；

（七）根據(jù)形勢任務(wù)需要，新聞發(fā)布工作實行不定期發(fā)布機制。

第十一條　新聞發(fā)布的紀(jì)律

（一）新聞發(fā)布工作要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和正確的輿論導(dǎo)向，堅持新聞?wù)鎸嵭栽瓌t，遵守新聞宣傳紀(jì)律和有關(guān)保密規(guī)定，維護國家安全，維護社會穩(wěn)定；

（二）舉辦新聞發(fā)布會應(yīng)嚴(yán)格按照協(xié)會批準(zhǔn)的內(nèi)容和確定的口徑進行；

（三）未經(jīng)授權(quán)，任何人不得以協(xié)會名義擅自發(fā)布信息和接受媒體訪談。

第五章　附則

第十二條　本制度由協(xié)會秘書處負(fù)責(zé)解釋。

第十三條　本制度經(jīng)第九屆第三次常務(wù)理事會表決通過，自通過之日起施行。