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管理辦法
中國(guó)混凝土與水泥制品行業(yè)信用評(píng)價(jià)管理辦法

第一章  總  則


  第一條  為構(gòu)建中國(guó)混凝土與水泥制品行業(yè)信用體系建設(shè),推動(dòng)行業(yè)自律,保障行業(yè)健康發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)治理能力建設(shè),根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律和規(guī)定,結(jié)合中國(guó)混凝土與水泥制品行業(yè)實(shí)際制定本辦法。


  第二條  中國(guó)混凝土與水泥制品協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“協(xié)會(huì)”)聯(lián)合具有資質(zhì)的第三方信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),對(duì)協(xié)會(huì)會(huì)員中自愿參加行業(yè)信用評(píng)價(jià)的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“參評(píng)企業(yè)”)進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)定工作。


  第三條  中國(guó)混凝土與水泥制品行業(yè)信用評(píng)價(jià)工作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“信用評(píng)價(jià)工作”)遵循“自愿、公開(kāi)、公正”的原則,評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)程序和評(píng)價(jià)結(jié)果將進(jìn)行社會(huì)公示,并對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行推廣應(yīng)用等活動(dòng)。


  第四條  通過(guò)信用評(píng)價(jià)工作,逐步實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):建立中國(guó)混凝土與水泥制品行業(yè)信用體系和信用管理運(yùn)行機(jī)制,樹(shù)立企業(yè)信用形象,塑造企業(yè)信用品牌,提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,降低社會(huì)信息成本,創(chuàng)建良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和信用環(huán)境。


  第五條  信用評(píng)價(jià)工作涉及的評(píng)審費(fèi)用僅限于第三方服務(wù)費(fèi)、信用評(píng)價(jià)報(bào)告費(fèi)、管理費(fèi)和證牌工本費(fèi)等成本費(fèi)用,不收取其他任何形式的評(píng)價(jià)贊助費(fèi)。


第二章  組織機(jī)構(gòu)


  第六條  為確保信用評(píng)價(jià)工作的順利實(shí)施,協(xié)會(huì)成立由協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人組成的信用評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)批準(zhǔn)信用評(píng)價(jià)管理辦法及其有關(guān)工作細(xì)則,批準(zhǔn)合格第三方信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)名單,批準(zhǔn)參評(píng)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果。


  第七條  協(xié)會(huì)設(shè)立信用評(píng)價(jià)部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“信評(píng)部”),作為開(kāi)展行業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作的日常辦事機(jī)構(gòu)。主要負(fù)責(zé)組織會(huì)員企業(yè)信用評(píng)價(jià)的宣貫、咨詢、培訓(xùn);制修訂本行業(yè)的信用評(píng)價(jià)管理辦法和評(píng)價(jià)細(xì)則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)模型以及其他相關(guān)工作細(xì)則;受理企業(yè)申請(qǐng);負(fù)責(zé)合格第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)工作;建立并維護(hù)參評(píng)企業(yè)的信用檔案;出具《中國(guó)混凝土與水泥制品企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)報(bào)告》;向參評(píng)企業(yè)出具統(tǒng)一格式的企業(yè)信用等級(jí)證書(shū)和牌匾。


第三章  參評(píng)條件


  第八條  參評(píng)企業(yè)需為協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)。參評(píng)企業(yè)的申請(qǐng)條件如下:


  1.依法登記注冊(cè)的企業(yè)法人和其他經(jīng)濟(jì)組織;


  2.成立已滿三個(gè)會(huì)計(jì)年度,近三年均有主營(yíng)業(yè)務(wù)收入,企業(yè)處于持續(xù)經(jīng)營(yíng)狀態(tài),非即將關(guān)、停的企業(yè);


  3.沒(méi)有處于聯(lián)合懲戒失信名單中。


第四章  評(píng)定程序


  第九條  對(duì)首次參加行業(yè)信用評(píng)價(jià)的企業(yè),按照以下程序進(jìn)行。


  1.申請(qǐng)


  申請(qǐng)參評(píng)企業(yè)可根據(jù)信評(píng)部發(fā)布的年度信用評(píng)價(jià)通知,參照“參評(píng)條件”進(jìn)行自我分析后,符合條件的企業(yè)向信評(píng)部提交信用評(píng)價(jià)申請(qǐng)表。申請(qǐng)表可在協(xié)會(huì)官方網(wǎng)站(m.naxietime.com)“信用評(píng)價(jià)”專(zhuān)欄下載,填報(bào)完整加蓋公章后的紙質(zhì)版郵寄至協(xié)會(huì)秘書(shū)處或電子版發(fā)送至協(xié)會(huì)電子信箱。


  2.提交材料


  申請(qǐng)表初審合格的參評(píng)企業(yè)需向協(xié)會(huì)信評(píng)部提交完整的信用評(píng)價(jià)申報(bào)資料,初次參評(píng)企業(yè)需要登錄企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)系統(tǒng)進(jìn)行在線填報(bào),填報(bào)完成后在線打印申報(bào)書(shū)并附相關(guān)書(shū)面材料裝訂成冊(cè)。將加蓋公章的申報(bào)材料一式兩份郵寄至信評(píng)部。


  3.信用評(píng)價(jià)


  信評(píng)部將申報(bào)材料提交至第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)依據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)在評(píng)價(jià)模型中逐項(xiàng)評(píng)價(jià)打分,根據(jù)信用評(píng)價(jià)等級(jí)計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)初步擬定參評(píng)企業(yè)的信用等級(jí)。對(duì)申報(bào)材料有疑問(wèn)的,信評(píng)部和第三方將與參評(píng)企業(yè)聯(lián)系,要求提供補(bǔ)充資料;必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和評(píng)價(jià)。


  4.公示


  評(píng)價(jià)結(jié)果為A級(jí)以上的初評(píng)企業(yè)名單將在協(xié)會(huì)官方網(wǎng)站(m.naxietime.com)、全國(guó)行業(yè)信用公共服務(wù)平臺(tái)(www.bcp12312.org.cn)、中國(guó)商務(wù)信用平臺(tái)(www.bcpcn.com)進(jìn)行公示,公示期為7個(gè)工作日。聽(tīng)取并認(rèn)真采納社會(huì)的反饋意見(jiàn),在7個(gè)工作日內(nèi)了解參評(píng)企業(yè)在申報(bào)期內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有無(wú)下列情況:


  (1)因違法、違規(guī)行為受到行政處罰的;


 ?。?)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中違反誠(chéng)實(shí)信用原則的;


  (3)其他違反法律法規(guī)或弄虛作假的情形。


  在公示期內(nèi),接受監(jiān)督舉報(bào),任何單位或個(gè)人均可對(duì)被公示的企業(yè)進(jìn)行舉報(bào),舉報(bào)須以書(shū)面方式進(jìn)行,并提供相應(yīng)證據(jù)和聯(lián)系方式。對(duì)公示過(guò)程中被舉報(bào)的企業(yè),由協(xié)會(huì)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),提出處理意見(jiàn)。


  5.終審


  公示結(jié)束后,信評(píng)部對(duì)反饋意見(jiàn)進(jìn)行認(rèn)真核查,并提請(qǐng)信評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定,對(duì)無(wú)異議的企業(yè),按照初評(píng)結(jié)果確定信用等級(jí);對(duì)有異議的企業(yè),根據(jù)調(diào)查結(jié)果做出相應(yīng)決定;并將相關(guān)數(shù)據(jù)納入?yún)⒃u(píng)企業(yè)的信用檔案中;企業(yè)信用信息,特別是負(fù)面信息以及評(píng)價(jià)結(jié)果,要在評(píng)價(jià)周期的3年內(nèi)持續(xù)公開(kāi),信用信息和評(píng)價(jià)結(jié)果至少保存5年。


  6.公告、發(fā)證及推介


  最終確定參評(píng)企業(yè)的信用等級(jí),納入混凝土水泥制品行業(yè)企業(yè)信用檔案,并在協(xié)會(huì)官方網(wǎng)站(m.naxietime.com)、全國(guó)行業(yè)信用公共服務(wù)平臺(tái)(www.bcp12312.org.cn)、中國(guó)商務(wù)信用平臺(tái)(www.bcpcn.com)進(jìn)行公告。


  向A級(jí)以上企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一設(shè)計(jì)樣式、統(tǒng)一編號(hào)的企業(yè)信用等級(jí)證書(shū)和牌匾,并向企業(yè)提交《中國(guó)混凝土與水泥制品行業(yè)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)報(bào)告》。


  評(píng)價(jià)結(jié)果將在協(xié)會(huì)官方網(wǎng)站、全國(guó)行業(yè)信用公共服務(wù)平臺(tái)、中國(guó)商務(wù)信用平臺(tái)等網(wǎng)站公布,在《混凝土世界》、《混凝土與水泥制品》等媒體及我會(huì)組織的各種行業(yè)活動(dòng)中發(fā)布。協(xié)會(huì)將利用各種渠道,廣泛宣傳、推廣信用評(píng)價(jià)結(jié)果。協(xié)會(huì)官方網(wǎng)站開(kāi)辟“信用評(píng)價(jià)”專(zhuān)欄長(zhǎng)期進(jìn)行信用評(píng)價(jià)的宣傳。評(píng)價(jià)結(jié)果將作為其他評(píng)選、評(píng)價(jià)工作的重要依據(jù),同時(shí)促進(jìn)上下游行業(yè)間互認(rèn)評(píng)價(jià)結(jié)果,實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果上下游信息共享,幫助企業(yè)規(guī)避信用交易風(fēng)險(xiǎn)。


  7.年度復(fù)評(píng)


  企業(yè)信用等級(jí)的有效期為3年,自發(fā)證之日起生效。


 ?。?)信用等級(jí)有效期內(nèi),參評(píng)企業(yè)要接受年度復(fù)評(píng),每次年度復(fù)評(píng)需向信評(píng)部提交復(fù)評(píng)申報(bào)書(shū)及相關(guān)資料和復(fù)印件。


 ?。?)信用等級(jí)年度復(fù)評(píng)合格者繼續(xù)享有原信用等級(jí);輕度不合格者要相應(yīng)下調(diào)信用等級(jí),并頒發(fā)下調(diào)等級(jí)后的證書(shū)和標(biāo)牌;嚴(yán)重不合格者則取消原信用等級(jí),若要取得信用等級(jí),需重新申報(bào);年度復(fù)評(píng)后,信評(píng)部將向受評(píng)企業(yè)出具年度復(fù)查報(bào)告。


  (3)參評(píng)會(huì)員在取得信用等級(jí)的有效期內(nèi),有下列情形之一的,信評(píng)部將在上述網(wǎng)站、期刊等媒體上進(jìn)行公示的同時(shí),及時(shí)吊銷(xiāo)該會(huì)員的現(xiàn)有信用等級(jí),并進(jìn)行重新認(rèn)定和公示:


  i.經(jīng)營(yíng)過(guò)程中因自身嚴(yán)重過(guò)錯(cuò),造成國(guó)家、集體利益重大損失或在社會(huì)上造成嚴(yán)重不良影響;


  ii.在中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)有嚴(yán)重的顧客投訴記錄;


  iii.其他嚴(yán)重違反我國(guó)法律法規(guī)規(guī)定,或喪失誠(chéng)信原則的事件。


  8.重新申報(bào)


  為維持信用等級(jí)的有效性和連續(xù)性,參評(píng)企業(yè)在有效期滿后要繼續(xù)參評(píng)者,應(yīng)提前重新向信評(píng)部提出信用評(píng)價(jià)申請(qǐng),信評(píng)部按上述程序?qū)⒃u(píng)企業(yè)信用等級(jí)進(jìn)行重新認(rèn)定。


  參評(píng)企業(yè)在有效期滿當(dāng)年繼續(xù)參評(píng)的,材料提交可執(zhí)行簡(jiǎn)化程序,無(wú)需進(jìn)行在線填報(bào)。參評(píng)企業(yè)提交信用評(píng)價(jià)申請(qǐng)后,信評(píng)部發(fā)放相應(yīng)連續(xù)參評(píng)(初評(píng))申報(bào)書(shū)模板,企業(yè)按要求填寫(xiě)并附相關(guān)證明材料裝訂成冊(cè),將加蓋公章的申報(bào)材料一式兩份郵寄至信評(píng)部。


第五章  評(píng)價(jià)等級(jí)及指標(biāo)體系


  第十條  混凝土與水泥制品行業(yè)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)根據(jù)客觀性、公正性、獨(dú)立性、科學(xué)性的原則設(shè)定指標(biāo)體系,采用宏觀與微觀、動(dòng)態(tài)與靜態(tài)、定量與定性、歷史與未來(lái)相結(jié)合的科學(xué)分析方法評(píng)定企業(yè)信用等級(jí)。


  第十一條  混凝土和水泥制品行業(yè)企業(yè)信用等級(jí)劃分為:AAA、AA、A、B、C三等五級(jí),必要時(shí),可將B、C兩等級(jí)再擴(kuò)展為BBB、BB、B和CCC、CC、C六級(jí),即三等九級(jí);還可對(duì)每個(gè)信用級(jí)別用“+”、“-”進(jìn)行微調(diào),表示略高或略低于本等級(jí)。


  第十二條  信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包含三部分內(nèi)容:評(píng)價(jià)指標(biāo)、指標(biāo)權(quán)重、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)指標(biāo)包括企業(yè)基礎(chǔ)信用、經(jīng)營(yíng)能力、管理能力、社會(huì)責(zé)任履行、財(cái)務(wù)實(shí)力、社會(huì)信用記錄等一級(jí)指標(biāo),下設(shè)多個(gè)二級(jí)指標(biāo)及三級(jí)指標(biāo)。


  第十三條  評(píng)價(jià)模型由協(xié)會(huì)組織有關(guān)經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)、信用和行業(yè)專(zhuān)家,參照相關(guān)信用評(píng)價(jià)模型,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)而制訂。同時(shí),在評(píng)價(jià)過(guò)程中對(duì)該模型進(jìn)行修訂。


第六章  評(píng)價(jià)結(jié)果推廣應(yīng)用


  第十四條  為了樹(shù)立中國(guó)混凝土與水泥制品行業(yè)信用評(píng)價(jià)品牌,提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,協(xié)會(huì)將在有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在第三方信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的支持下,在以下方面對(duì)信用評(píng)價(jià)結(jié)果給予推廣應(yīng)用。


  1.推薦給政府主管部門(mén),引導(dǎo)使用信用產(chǎn)品。建議和推薦政府部門(mén)堅(jiān)持和擴(kuò)大使用中國(guó)混凝土與水泥制品行業(yè)信用評(píng)價(jià)的結(jié)果;爭(zhēng)取在工商、稅務(wù)、銀行、海關(guān)等部門(mén)享受相關(guān)的優(yōu)惠政策。


  2.加大宣傳力度,引導(dǎo)行業(yè)輿論導(dǎo)向。加強(qiáng)中國(guó)混凝土與水泥制品行業(yè)誠(chéng)實(shí)守信的宣傳力度,幫助守信的會(huì)員企業(yè)提高公信力,在有關(guān)媒體上重點(diǎn)推介。


  3.在國(guó)家、地方工程建設(shè)及相關(guān)應(yīng)用領(lǐng)域中積極使用信用評(píng)價(jià)結(jié)果。依托協(xié)會(huì)在行業(yè)誠(chéng)信文明建設(shè)中的引導(dǎo)作用,向與協(xié)會(huì)保持密切聯(lián)系的國(guó)外行業(yè)組織和國(guó)外知名企業(yè)、各國(guó)駐華使領(lǐng)館、中國(guó)駐外使領(lǐng)館及國(guó)內(nèi)外政府部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)組織等重點(diǎn)推介。


第七章  附則


  第十五條  本辦法由協(xié)會(huì)信評(píng)部負(fù)責(zé)解釋和修改。


  中國(guó)混凝土與水泥制品協(xié)會(huì)

  二〇二〇年一月一日

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