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管理辦法
中國混凝土與水泥制品協(xié)會(huì) 科技成果鑒定管理辦法

(2023年2月7日)


第一章 總則

第一條 為促進(jìn)混凝土與水泥制品行業(yè)科技創(chuàng)新,加速科技成果的推廣應(yīng)用,規(guī)范本行業(yè)科學(xué)技術(shù)成果鑒定活動(dòng),根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于完善科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)[2021]26號(hào))的精神,中國混凝土與水泥制品協(xié)會(huì)持續(xù)深入開展混凝土與水泥制品行業(yè)科技成果的鑒定工作。

為使工作規(guī)范化、制度化,提高科技成果鑒定工作的管理水平,結(jié)合行業(yè)的實(shí)際情況,特制訂本管理辦法。

第二條 科技成果鑒定工作以促進(jìn)行業(yè)科技創(chuàng)新為宗旨,遵循公平、公正、公開的原則。

(1)公平原則:對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行成果鑒定的單位不做任何歧視性限制,所有申請(qǐng)單位一視同仁。

(2)公正原則:建立混凝土及水泥制品相關(guān)行業(yè)的知名技術(shù)專家、管理專家和經(jīng)濟(jì)專家組成行業(yè)評(píng)審專家?guī)?,邀?qǐng)同行知名專家按照程序和標(biāo)準(zhǔn)開展科技成果鑒定,不受任何組織或個(gè)人的干涉。

(3)公開原則:科技成果鑒定結(jié)果在媒體進(jìn)行公示,接受公眾異議并公開異議處理結(jié)果。

第三條 通過科技成果鑒定工作,在實(shí)現(xiàn)對(duì)科技成果的科學(xué)價(jià)值、技術(shù)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值客觀評(píng)價(jià)的同時(shí),對(duì)科技成果提出建議,加速推動(dòng)科技成果的推廣和應(yīng)用。

第四條 根據(jù)責(zé)權(quán)一致原則,申請(qǐng)中國混凝土與水泥制品協(xié)會(huì)混凝土科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),以及通過協(xié)會(huì)申報(bào)國家級(jí)、省部級(jí)和其他社會(huì)力量評(píng)獎(jiǎng)項(xiàng)目的科技成果,須通過協(xié)會(huì)組織的鑒定。

第五條 中國混凝土與水泥制品協(xié)會(huì)科技工作部(以下簡稱“協(xié)會(huì)科技部”)負(fù)責(zé)科技成果鑒定工作。


第二章 科技成果鑒定范圍

第六條 科技成果鑒定工作的范圍包括:

(1)各級(jí)政府部門科技計(jì)劃內(nèi)的各類科研項(xiàng)目。

(2)企業(yè)自行研發(fā)的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新裝備、新應(yīng)用等開發(fā)項(xiàng)目成果。

(3)生產(chǎn)企業(yè)、施工單位、科研院所等承擔(dān)的重大工程技術(shù)改造項(xiàng)目和新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

(4)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、企業(yè)管理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等軟科學(xué)研究項(xiàng)目。

第七條 科技成果鑒定內(nèi)容必須符合國家法律、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)相關(guān)規(guī)定,符合國家安全和環(huán)保要求。


第三章 工作程序

第八條 凡符合鑒定范圍的項(xiàng)目,完成單位或開發(fā)單位可向協(xié)會(huì)科技部提交科技成果鑒定申請(qǐng)。

第九條 科技成果鑒定申請(qǐng)材料,包括但不限于:

(1)科技成果鑒定申請(qǐng)書;

(2)研究工作報(bào)告(包括任務(wù)來源,計(jì)劃項(xiàng)目應(yīng)寫清計(jì)劃名稱及其編號(hào),計(jì)劃外的應(yīng)說明是橫向或自選項(xiàng)目;立項(xiàng)背景目的及意義;研究內(nèi)容完成情況;完成項(xiàng)目所取得的經(jīng)驗(yàn);項(xiàng)目存在的問題及有待改進(jìn)的方面等);

(3)研究成果報(bào)告(應(yīng)包括總體水平、技術(shù)難點(diǎn)與創(chuàng)新點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析、科技進(jìn)步的意義、成果推廣應(yīng)用的條件和市場前景、存在的問題和改進(jìn)方法等,技術(shù)應(yīng)用類項(xiàng)目應(yīng)包括國內(nèi)外同類產(chǎn)品和技術(shù)的對(duì)比分析、有關(guān)設(shè)計(jì)與工藝圖表;軟科學(xué)類項(xiàng)目應(yīng)包括研究方法、路線);

(4)國家認(rèn)可的第三方測試機(jī)構(gòu)出具的分析測試報(bào)告;

(5)用戶使用情況報(bào)告,包括用戶詳細(xì)聯(lián)系方式信息;

(6)科技信息機(jī)構(gòu)出具的檢索材料原文和科技查新結(jié)論報(bào)告;

(7)特殊要求的有關(guān)文件。涉及環(huán)保、衛(wèi)生、安全、消防等方面的項(xiàng)目,須由有關(guān)部門出具檢測報(bào)告或證明;

(8)附件資料:

    1)計(jì)劃任務(wù)書、合同書;

    2)專利證書;

    3)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);

    4)已在國內(nèi)外學(xué)術(shù)刊物或?qū)W術(shù)會(huì)議發(fā)表的論文、獲獎(jiǎng)證書;

    5)其他技術(shù)資料。

第十條 協(xié)會(huì)科技部應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成初步審查工作,做出是否受理的答復(fù)。初步審查包括:

(1)材料審查。協(xié)會(huì)科技部確認(rèn)提交材料的完整性。

(2)技術(shù)預(yù)審。符合材料審查要求的項(xiàng)目,協(xié)會(huì)科技部組織至少兩名專家進(jìn)行技術(shù)預(yù)審,開展生產(chǎn)現(xiàn)場和用戶考察,對(duì)項(xiàng)目真實(shí)性、運(yùn)轉(zhuǎn)情況和技術(shù)水平做出初步評(píng)價(jià),出具技術(shù)預(yù)審報(bào)告。

預(yù)審報(bào)告至少包括以下內(nèi)容:

(1)對(duì)評(píng)審材料的初步評(píng)價(jià)報(bào)告;

(2)科技成果研發(fā)與生產(chǎn)現(xiàn)場考察報(bào)告;

(3)科技成果用戶現(xiàn)場考察報(bào)告。

第十一條 通過初步審查的鑒定申請(qǐng),協(xié)會(huì)科技部應(yīng)及時(shí)向申請(qǐng)單位發(fā)放受理通知書;未通過初步審查的鑒定申請(qǐng),協(xié)會(huì)科技部應(yīng)及時(shí)將初步審查結(jié)果通知申請(qǐng)單位,申請(qǐng)單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)充相關(guān)材料的,本次科技成果鑒定自行中止。

第十二條 初步審查通過后,由協(xié)會(huì)科技部選聘5-11名專家(原則上為單數(shù))組成評(píng)審委員會(huì),其中主任委員1人,副主任委員1-2人。

 評(píng)審專家應(yīng)符合以下條件:

(1)具有高級(jí)工程師及以上職稱;

(2)熟悉被鑒定項(xiàng)目相關(guān)的技術(shù)、管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)或經(jīng)濟(jì)方面的專業(yè)內(nèi)容;

(3)具有良好的職業(yè)道德和社會(huì)聲譽(yù),在以往的科技成果鑒定工作中沒有不良記錄或明顯失誤。

(4)實(shí)行回避制度。被鑒定項(xiàng)目的承擔(dān)單位、參加單位、合作單位、任務(wù)委托單位的人員不能作為專家參加驗(yàn)收工作。

 第十三條 科技成果鑒定會(huì)議原則上在鑒定項(xiàng)目實(shí)施地召開。鑒定會(huì)議由協(xié)會(huì)科技部主持,嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行。會(huì)議內(nèi)容主要包括聽取成果完成單位和成果實(shí)施單位的匯報(bào),專家組的專項(xiàng)評(píng)價(jià)與考察報(bào)告,專家委員會(huì)討論鑒定結(jié)論等。對(duì)于具有產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)的項(xiàng)目,要有用戶代表參加。


第四章 鑒定結(jié)論與公示

 第十四條 科技成果鑒定結(jié)論為通過、不通過兩種。存在下列情況之一,按不通過鑒定處理。

(1)提供的鑒定文件、資料、數(shù)據(jù)不完整、不真實(shí);

(2)技術(shù)創(chuàng)新成果沒有實(shí)現(xiàn)工程化和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用;

(3)軟科學(xué)研究成果未能得到政府、行業(yè)、企業(yè)的認(rèn)可。

第十八條 協(xié)會(huì)科技部應(yīng)及時(shí)對(duì)所有鑒定文件進(jìn)行登記和備案留檔。


第五章 異議及處理

 第十九條 對(duì)鑒定結(jié)果持有異議的人員或單位,應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)提出異議,逾期不再受理。

第二十條 提出異議的單位應(yīng)當(dāng)提供書面材料、加蓋單位公章,并提供具體聯(lián)系方式;提出異議的個(gè)人應(yīng)當(dāng)實(shí)名舉報(bào),附個(gè)人簽字,提供身份證明材料和聯(lián)系方式。

 第二十一條 協(xié)會(huì)科技部在收到異議材料后,應(yīng)及時(shí)開展異議審核工作,并將審查和處理結(jié)果書面通知申請(qǐng)鑒定單位、提出異議的單位和個(gè)人。

第二十二條 鑒定材料如發(fā)現(xiàn)有弄虛作假、剽竊抄襲違法違規(guī)行為的,一經(jīng)查實(shí),立即中止鑒定,已發(fā)證的撤銷證書并通過相關(guān)媒體向社會(huì)公示。

第二十三條 協(xié)會(huì)科技部負(fù)責(zé)科技成果鑒定證書的編制和審核,蓋《中國混凝土與水泥制品協(xié)會(huì)成果鑒定專用章》,并由協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)證書。

第二十四條 通過科技成果鑒定的文件、材料,由協(xié)會(huì)科技部按科技檔案管理部門的規(guī)定歸檔。

第二十五條 鑒定工作所需費(fèi)用(包括會(huì)議組織費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、交通費(fèi)、宣傳推廣費(fèi)等)由申請(qǐng)鑒定單位負(fù)擔(dān)。


第六章 罰則

第二十六條 成果完成單位或者個(gè)人竊取他人科技成果的,或者在鑒定過程中徇私舞弊、弄虛作假的,一經(jīng)查實(shí),組織鑒定單位立即中止鑒定,已經(jīng)完成鑒定的予以撤銷,并在協(xié)會(huì)網(wǎng)站公布。

第二十七條 在鑒定工作中玩忽職守、以權(quán)謀私、收受賄賂的工作人員,依據(jù)情節(jié)輕重程度給予相應(yīng)處分。

第二十八條 參加鑒定工作的專家如發(fā)現(xiàn)有不認(rèn)真履行職責(zé)、不實(shí)事求是、故意拔高或貶抑相關(guān)項(xiàng)目成果水平,造成不良后果的,協(xié)會(huì)視情節(jié)予以批評(píng)、通報(bào)直至從專家?guī)熘谐?/p>

第二十九條 對(duì)項(xiàng)目完成單位明確要求保密的商業(yè)、技術(shù)秘密,參加鑒定工作的有關(guān)人員應(yīng)遵守保密承諾。


第七章 附則

第三十條 本管理辦法由中國混凝土與水泥制品協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條 本管理辦法自公布之日起執(zhí)行。2017年7月印發(fā)的《中國混凝土與水泥制品協(xié)會(huì)科學(xué)技術(shù)成果鑒定管理辦法(試行)》同時(shí)廢止。


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