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協(xié)會(huì)章程
中國(guó)混凝土與水泥制品協(xié)會(huì)章程

第一章  總則

第一條 中國(guó)混凝土與水泥制品協(xié)會(huì)是由混凝土與水泥制品行業(yè)相關(guān)企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體自愿結(jié)成的全國(guó)性、行業(yè)性社會(huì)團(tuán)體。

本會(huì)英文名稱為China Concrete & Cement-based Products Association,縮寫為CCPA。

本會(huì)會(huì)員分布和活動(dòng)地域?yàn)槿珖?guó)。

第二條為會(huì)員服務(wù),為行業(yè)服務(wù),維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益,協(xié)助政府有關(guān)部門維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序,推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展。

本會(huì)遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神,遵守社會(huì)道德風(fēng)尚,自覺加強(qiáng)誠(chéng)信自律建設(shè)。

第三條 本會(huì)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨章程的規(guī)定,設(shè)立中國(guó)共產(chǎn)黨的組織,開展黨的活動(dòng),為黨組織的活動(dòng)提供必要條件。

本會(huì)的登記管理機(jī)關(guān)是中華人民共和國(guó)民政部。

本會(huì)黨的工作接受中央社會(huì)工作部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。本會(huì)接受民政部、行業(yè)管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

第四條 本會(huì)負(fù)責(zé)人包括會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)。

第五條 本會(huì)的住所設(shè)在北京市。

本會(huì)的網(wǎng)址:m.naxietime.com。

第二章  業(yè)務(wù)范圍

第六條 本會(huì)的業(yè)務(wù)范圍:

(一)圍繞行業(yè)改革與發(fā)展提出政策和立法建議;

(二)反映會(huì)員和行業(yè)的訴求,依法維護(hù)會(huì)員和行業(yè)的合法權(quán)益;

(三)建立行業(yè)自律機(jī)制,推動(dòng)誠(chéng)信建設(shè),規(guī)范會(huì)員行為、協(xié)調(diào)會(huì)員關(guān)系、維護(hù)行業(yè)秩序;

(四)依照有關(guān)規(guī)定,聯(lián)系相關(guān)國(guó)際組織,開展國(guó)際交流合作;組織與協(xié)調(diào)會(huì)員開拓國(guó)外市場(chǎng);

(五)根據(jù)授權(quán)對(duì)行業(yè)的基本情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析,對(duì)行業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問(wèn)題發(fā)布動(dòng)態(tài)信息,提出預(yù)警預(yù)告和發(fā)展趨勢(shì)報(bào)告;

(六)受政府委托承辦或根據(jù)市場(chǎng)和行業(yè)發(fā)展需要,舉辦展覽與展示;開展行業(yè)相關(guān)咨詢服務(wù)和培訓(xùn);開展科技成果評(píng)價(jià)和推廣服務(wù);開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂;

(七)加強(qiáng)與政府部門的聯(lián)系,加強(qiáng)與地方行業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)系,加強(qiáng)與建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、水利、市政、鐵路等相關(guān)行業(yè)的聯(lián)系協(xié)調(diào),更好地服務(wù)行業(yè)發(fā)展;形成資源共享的合力;

(八)依照有關(guān)規(guī)定編輯出版會(huì)刊,加強(qiáng)行業(yè)宣傳工作,通過(guò)官方網(wǎng)站、會(huì)刊、新媒體平臺(tái)等發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用。

業(yè)務(wù)范圍中屬于法律、法規(guī)等規(guī)定須經(jīng)批準(zhǔn)的事項(xiàng),依法經(jīng)批準(zhǔn)后開展。

第三章  會(huì)員

第七條 本會(huì)的會(huì)員為單位會(huì)員。

第八條 擁護(hù)本會(huì)章程,符合下列條件的,可以自愿申請(qǐng)加入本會(huì):

(一)有加入本會(huì)的意愿; 

(二)愿意為行業(yè)的公益性事業(yè)做出積極貢獻(xiàn);

(三)單位會(huì)員應(yīng)為獨(dú)立法人單位組織。

本會(huì)不強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制公民、法人或者其他組織加入本會(huì)。

第九條 會(huì)員入會(huì)的程序是:

(一)提交入會(huì)申請(qǐng)書;

(二)提交有關(guān)證明材料,單位會(huì)員應(yīng)提交組織法人證書(復(fù)印件);

(三)由理事會(huì)或者常務(wù)理事會(huì)授權(quán)的機(jī)構(gòu)討論通過(guò);

(四)由本會(huì)理事會(huì)或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)頒發(fā)會(huì)員證,并予以公告。

第十條 會(huì)員享有下列權(quán)利:

(一)選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);

(二)對(duì)本會(huì)的工作的知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);

(三)參加本會(huì)活動(dòng)并獲得本會(huì)服務(wù)的優(yōu)先權(quán);

(四)免費(fèi)獲得協(xié)會(huì)會(huì)刊;

(五)入會(huì)自愿,退會(huì)自由。

第十一條 會(huì)員履行下列義務(wù):

(一)遵守本會(huì)的章程和各項(xiàng)規(guī)定;

(二)執(zhí)行本會(huì)的決議;

(三)維護(hù)本會(huì)的合法權(quán)益;

(三)按規(guī)定交納會(huì)費(fèi);

(四)完成本會(huì)交辦的工作,積極參加和支持本會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng);

(五)向本會(huì)反映情況,提供有關(guān)資料,維護(hù)行業(yè)的共同利益。

第十二條 會(huì)員如有違反法律、法規(guī)和本章程的行為,經(jīng)理事會(huì)或者常務(wù)理事會(huì)表決通過(guò),給予下列處分:

(一)警告;

(二)通報(bào)批評(píng);

(三)暫停行使會(huì)員權(quán)利;

(四)除名。

第十三條 會(huì)員退會(huì)須書面通知本會(huì)。

第十四條 會(huì)員有下列情形之一的,由理事會(huì)或者常務(wù)理事會(huì)授權(quán)的機(jī)構(gòu)確認(rèn)后喪失會(huì)員資格:

(一)1年不按規(guī)定交納會(huì)費(fèi);

(二)2年不按要求參加本會(huì)活動(dòng);

(三)不再符合會(huì)員條件;

(四)喪失民事行為能力。

第十五條 會(huì)員因退會(huì)、被除名或者第十四條有關(guān)情形被確認(rèn)喪失會(huì)員資格的,其在本會(huì)相應(yīng)的職務(wù)、權(quán)利、義務(wù)自行終止。

第十六條 本會(huì)置備會(huì)員、理事、監(jiān)事名冊(cè),對(duì)會(huì)員、理事、監(jiān)事情況進(jìn)行記載。會(huì)員、理事、監(jiān)事情況發(fā)生變動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修改會(huì)員、理事、監(jiān)事名冊(cè),并向會(huì)員公告。本會(huì)負(fù)責(zé)妥善保存會(huì)員、理事、監(jiān)事相關(guān)檔案,以及會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)決議等原始記錄。

第四章  組織機(jī)構(gòu)

第一節(jié)  會(huì)員大會(huì)

第十七條 會(huì)員大會(huì)是本會(huì)的權(quán)力機(jī)構(gòu),其職權(quán)是:

(一)制定和修改章程;

(二)決定本會(huì)的工作目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃等重大事項(xiàng);

(三)制定和修改理事、常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人、監(jiān)事產(chǎn)生辦法,其中負(fù)責(zé)人產(chǎn)生辦法報(bào)中央社會(huì)工作部備案;

(四)選舉和罷免理事、監(jiān)事,報(bào)中央社會(huì)工作部備案;

(五)制定和修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);

(六)審議理事會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告;

(七)決定名譽(yù)職務(wù)的設(shè)立;

(八)審議監(jiān)事會(huì)的工作報(bào)告;

(九)決定名稱變更事宜;

(十)決定終止事宜;

(十一)決定其他重大事宜。

第十八條 會(huì)員大會(huì)每5年召開1次。

本會(huì)召開會(huì)員大會(huì),須提前15日將會(huì)議的議題通知會(huì)員。

換屆的會(huì)員大會(huì)應(yīng)當(dāng)采用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議方式;其他會(huì)員大會(huì)可采用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議、視頻會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)和視頻會(huì)議相結(jié)合等方式。

第十九條 經(jīng)理事會(huì)或者本會(huì)50%以上的會(huì)員提議,應(yīng)當(dāng)召開臨時(shí)會(huì)員大會(huì)。

臨時(shí)會(huì)員大會(huì)由理事長(zhǎng)主持。理事長(zhǎng)不主持或不能主持的,由提議的理事會(huì)或1/5以上會(huì)員推舉本會(huì)一名負(fù)責(zé)人主持。

第二十條 會(huì)員大會(huì)須有2/3以上的會(huì)員出席方能召開,決議事項(xiàng)符合下列條件方能生效:

(一)制定和修改章程,決定本會(huì)名稱變更、終止,須經(jīng)到會(huì)會(huì)員2/3以上投票表決通過(guò);

(二)選舉理事,按得票數(shù)確定,但當(dāng)選的得票數(shù)不得低于到會(huì)會(huì)員的1/2;

罷免理事,須經(jīng)到會(huì)會(huì)員1/2以上投票通過(guò);

(三)制定或修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),須經(jīng)到會(huì)會(huì)員1/2以上無(wú)記名投票方式表決;

(四)其他決議,須經(jīng)到會(huì)會(huì)員1/2以上表決通過(guò)。

第二節(jié)  理事會(huì)

第二十一條 理事會(huì)是會(huì)員大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),在會(huì)員大會(huì)閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)本會(huì)開展工作,對(duì)會(huì)員大會(huì)負(fù)責(zé)。

理事人數(shù)最多不得超過(guò)240人,且一般不得超過(guò)會(huì)員代表的1/3。

理事不能來(lái)自同一會(huì)員單位,不在本會(huì)領(lǐng)取薪酬。

本會(huì)理事應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

?。ㄒ唬﹫?zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針和政策;

 (二)在行業(yè)內(nèi)有一定影響力和良好口碑;

?。ㄈ┳袷乇緯?huì)章程,按時(shí)交納會(huì)費(fèi),執(zhí)行本會(huì)決議,維護(hù)本會(huì)的合法權(quán)益和聲譽(yù);

(四)積極參加并支持本會(huì)的工作,認(rèn)真履行理事的職責(zé)和義務(wù),能夠認(rèn)真完成本會(huì)委托的工作,團(tuán)結(jié)會(huì)員,反映會(huì)員的意見及要求。

第二十二條 理事的選舉和罷免:

(一)第一屆理事由發(fā)起人與申請(qǐng)成立時(shí)的會(huì)員共同會(huì)商提名,報(bào)中央社會(huì)工作部同意后,會(huì)員大會(huì)選舉產(chǎn)生;

(二)理事會(huì)換屆,應(yīng)當(dāng)在會(huì)員大會(huì)召開前3個(gè)月,由理事會(huì)提名,成立由理事代表、監(jiān)事代表、黨組織代表和會(huì)員代表組成的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組(或?qū)iT選舉委員會(huì)),負(fù)責(zé)換屆選舉工作;

換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組(或?qū)iT選舉委員會(huì))擬訂換屆方案,應(yīng)在會(huì)員大會(huì)召開前2個(gè)月報(bào)中央社會(huì)工作部審核;換屆或?qū)弥姓{(diào)整工作中醞釀提名負(fù)責(zé)人人選,應(yīng)當(dāng)充分聽取行業(yè)管理部門等方面意見,主動(dòng)與中央社會(huì)工作部溝通;負(fù)責(zé)人人選經(jīng)中央社會(huì)工作部審核同意后,方可召開會(huì)議選舉;

按照本章程規(guī)定,召開會(huì)員大會(huì),選舉和罷免理事;

(三)理事會(huì)在屆中可以增補(bǔ)、罷免部分理事,最高不超過(guò)原理事總數(shù)的1/5。

第二十三條 每個(gè)理事單位只能選派一名代表履行理事職責(zé)。單位調(diào)整理事代表,由其書面通知本會(huì),報(bào)理事會(huì)或者常務(wù)理事會(huì)備案。該單位同時(shí)為常務(wù)理事的,其代表一并調(diào)整。

第二十四條 理事的權(quán)利:

(一)理事會(huì)的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);

(二)對(duì)本會(huì)工作情況、財(cái)務(wù)情況、重大事項(xiàng)的知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);

(三)參與制定內(nèi)部管理制度,提出意見建議;

(四)向理事長(zhǎng)或理事會(huì)提出召開臨時(shí)會(huì)議的建議權(quán)。

第二十五條 理事應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和本章程的規(guī)定,忠實(shí)履行職責(zé)、維護(hù)本會(huì)利益,并履行以下義務(wù):

(一)出席理事會(huì)會(huì)議,執(zhí)行理事會(huì)決議;

(二)在職責(zé)范圍內(nèi)行使權(quán)利,不越權(quán);

(三)謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉、獨(dú)立行使被合法賦予的職權(quán);

(四)接受監(jiān)事(會(huì))對(duì)其履行職責(zé)的合法監(jiān)督和合理建議;

(五)不利用理事職權(quán)謀取不正當(dāng)利益;

(六)不從事?lián)p害本會(huì)合法利益的活動(dòng);

(七)不得泄露在任職期間所獲得的涉及本會(huì)的保密信息,但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第二十六條 理事會(huì)的職權(quán)是:

(一)執(zhí)行會(huì)員大會(huì)的決議;

(二)選舉和罷免常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人,審議法定代表人變更事項(xiàng);

(三)決定名譽(yù)職務(wù)人選;

(四)籌備召開會(huì)員大會(huì),負(fù)責(zé)換屆選舉工作;

(五)向會(huì)員大會(huì)報(bào)告工作和財(cái)務(wù)狀況;

(六)決定會(huì)員的吸收和除名;

(七)決定設(shè)立、變更和終止分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)和其他所屬機(jī)構(gòu);

(八)決定副秘書長(zhǎng)、各所屬機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人;

(九)領(lǐng)導(dǎo)本會(huì)各所屬機(jī)構(gòu)開展工作;

(十)審議年度工作報(bào)告和工作計(jì)劃;

(十一)審議年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算;

(十二)制定重要的管理制度;

(十三)決定本會(huì)負(fù)責(zé)人和工作人員的考核及薪酬管理辦法;

(十四)審議活動(dòng)資金變更事項(xiàng);

(十五)審議住所變更事項(xiàng);

(十六)決定其他重大事項(xiàng)。

第二十七條 理事會(huì)每屆5年。因特殊情況需提前或者延期換屆的,須由理事會(huì)全體理事2/3以上表決通過(guò)。提前或者延期換屆最長(zhǎng)不超過(guò)1年。

第二十八條 理事會(huì)會(huì)議須有2/3以上理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會(huì)理事2/3以上表決通過(guò)方能生效。

理事每屆超過(guò)3次不出席理事會(huì)會(huì)議,自動(dòng)喪失理事資格。

第二十九條 常務(wù)理事由理事會(huì)采取無(wú)記名投票方式從理事中選舉產(chǎn)生。

負(fù)責(zé)人(秘書長(zhǎng)采取聘任制,則不含秘書長(zhǎng))由會(huì)員大會(huì)或理事會(huì)采取無(wú)記名投票方式從常務(wù)理事中選舉產(chǎn)生。

罷免常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人,須經(jīng)到會(huì)理事2/3以上投票通過(guò)。

第三十條 選舉常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人,按得票數(shù)確定當(dāng)選人員,但當(dāng)選的得票數(shù)不得低于總票數(shù)的2/3。

第三十一條 理事會(huì)每年至少召開1次會(huì)議,情況特殊的,可采用通訊形式召開。除視頻會(huì)議外,其他通訊形式會(huì)議不得決定負(fù)責(zé)人的調(diào)整。

第三十二條 經(jīng)理事長(zhǎng)或者1/5以上的理事提議,應(yīng)當(dāng)召開臨時(shí)理事會(huì)會(huì)議。

理事長(zhǎng)不能主持臨時(shí)理事會(huì)會(huì)議的,由提議召集人推舉本會(huì)1名負(fù)責(zé)人主持會(huì)議。

第三節(jié)  常務(wù)理事會(huì)

第三十三條 本會(huì)設(shè)立常務(wù)理事會(huì)。常務(wù)理事從理事中選舉產(chǎn)生,人數(shù)不超過(guò)理事人數(shù)的1/3。在理事會(huì)閉會(huì)期間,常務(wù)理事會(huì)行使理事會(huì)第一、四、六、七、八、九、十、十一、十二、十三、十四項(xiàng)的職權(quán),對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)。

常務(wù)理事會(huì)與理事會(huì)任期相同,與理事會(huì)同時(shí)換屆。

常務(wù)理事會(huì)會(huì)議須有2/3以上常務(wù)理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會(huì)常務(wù)理事2/3以上表決通過(guò)方能生效。

常務(wù)理事每屆超過(guò)4次不出席常務(wù)理事會(huì)會(huì)議,自動(dòng)喪失常務(wù)理事資格。

第三十四條 常務(wù)理事會(huì)至少每6個(gè)月召開1次會(huì)議,情況特殊的,可采用通訊形式召開。

第三十五條 經(jīng)理事長(zhǎng)或1/3以上的常務(wù)理事提議,應(yīng)當(dāng)召開臨時(shí)常務(wù)理事會(huì)會(huì)議。

理事長(zhǎng)不能主持臨時(shí)常務(wù)理事會(huì)會(huì)議的,由提議召集人推舉本會(huì)1名負(fù)責(zé)人主持會(huì)議。

第四節(jié)  負(fù)責(zé)人

第三十六條 本會(huì)負(fù)責(zé)人包括會(huì)長(zhǎng)1名,副會(huì)長(zhǎng)30-38名,秘書長(zhǎng)1名。

本會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義,堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策,具備良好的政治素質(zhì);

(二)遵紀(jì)守法,勤勉盡職,個(gè)人社會(huì)信用記錄良好;

(三)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和能力,熟悉行業(yè)情況,在本會(huì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域有較大影響;

(四)身體健康,能正常履責(zé),最高任職年齡不超過(guò)70周歲,秘書長(zhǎng)為專職;

(五)具有完全民事行為能力;

(六)能夠忠實(shí)、勤勉履行職責(zé),維護(hù)本會(huì)和會(huì)員的合法權(quán)益;

(七)未被確認(rèn)為失信被執(zhí)行人;

(八)無(wú)法律、法規(guī)、國(guó)家有關(guān)規(guī)定不得擔(dān)任的其他情形。

會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)不得兼任其他社會(huì)團(tuán)體的會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng),會(huì)長(zhǎng)和秘書長(zhǎng)不得由同一人兼任。會(huì)長(zhǎng)和秘書長(zhǎng)不得為來(lái)自同一單位的在職人員,但與本會(huì)簽訂勞動(dòng)合同的除外。負(fù)責(zé)人之間不得存在近親屬關(guān)系,且不得為來(lái)自同一會(huì)員單位的在職人員。

第三十七條 本會(huì)負(fù)責(zé)人任期與理事會(huì)相同,連任不超過(guò)2屆。因特殊情況需要延長(zhǎng)任期的,須經(jīng)會(huì)員大會(huì)2/3以上會(huì)員表決通過(guò)或經(jīng)理事會(huì)表決通過(guò),報(bào)中央社會(huì)工作部審核同意并報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。

聘任的秘書長(zhǎng)連任屆次不受限制。

第三十八條 會(huì)長(zhǎng)為本會(huì)法定代表人。

因特殊情況,經(jīng)會(huì)長(zhǎng)推薦、理事會(huì)同意,報(bào)中央社會(huì)工作部審核同意并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,可以由副會(huì)長(zhǎng)或秘書長(zhǎng)擔(dān)任法定代表人。聘任的秘書長(zhǎng)不得擔(dān)任本會(huì)法定代表人。

法定代表人代表本會(huì)簽署有關(guān)重要文件。

本會(huì)法定代表人不兼任其他社會(huì)團(tuán)體的法定代表人。

第三十九條 擔(dān)任法定代表人的負(fù)責(zé)人被罷免或卸任的,本會(huì)應(yīng)當(dāng)在按程序決定新的法定代表人后20日內(nèi),向中央社會(huì)工作部報(bào)告,并向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記。

原任法定代表人不予配合辦理法定代表人變更登記的,本會(huì)可根據(jù)有效的理事會(huì)同意變更的決議,由新的法定代表人簽字,向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。

第四十條 會(huì)長(zhǎng)履行下列職責(zé):

(一)召集和主持會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì);

(二)檢查會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)決議的落實(shí)情況;

(三)向會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)報(bào)告工作;

(四)擬訂年度工作報(bào)告和工作計(jì)劃,報(bào)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)審議;

(五)擬訂年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算報(bào)告,報(bào)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)審議;

會(huì)長(zhǎng)、法定代表人應(yīng)每年向理事會(huì)述職。

會(huì)長(zhǎng)不能履行職責(zé)時(shí),由其委托或理事會(huì)(或常務(wù)理事會(huì))推選1名副會(huì)長(zhǎng)代為履行職責(zé)。

第四十一條 副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)協(xié)助會(huì)長(zhǎng)開展工作。

秘書長(zhǎng)行使下列職責(zé):

(一)協(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)開展工作;

(二)主持辦事機(jī)構(gòu)開展日常工作;

(三)組織實(shí)施年度工作計(jì)劃; 

(四)提名副秘書長(zhǎng)及所屬機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,交理事會(huì)或者常務(wù)理事會(huì)決定;

(五)決定專職工作人員的聘用;

(六)處理其他日常事務(wù)。

第四十二條 會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)制作會(huì)議紀(jì)要。形成決議的,應(yīng)當(dāng)制作書面決議,理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)決議同時(shí)由出席會(huì)議成員確認(rèn)。會(huì)議紀(jì)要、會(huì)議決議應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式向會(huì)員通報(bào),備會(huì)員查詢,并至少保存30年。

擬免職負(fù)責(zé)人的,應(yīng)當(dāng)在免職決議作出前20日向中央社會(huì)工作部報(bào)告;新選任負(fù)責(zé)人的,應(yīng)當(dāng)在選任決議作出后20日內(nèi)向中央社會(huì)工作部報(bào)告。負(fù)責(zé)人發(fā)生變動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在變動(dòng)決議作出后30日內(nèi)報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。

理事、常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人的變動(dòng)情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向會(huì)員通報(bào)、備會(huì)員查詢,并向社會(huì)公開。

第五節(jié)  監(jiān)事(或監(jiān)事會(huì))

第四十三條 本會(huì)設(shè)立監(jiān)事會(huì),監(jiān)事任期與理事任期相同,期滿可以連任。監(jiān)事會(huì)由3名監(jiān)事組成。監(jiān)事會(huì)設(shè)監(jiān)事長(zhǎng)1名,監(jiān)事2名,由監(jiān)事會(huì)推舉產(chǎn)生。監(jiān)事長(zhǎng)和監(jiān)事最高任職年齡不超過(guò)70周歲,連任不超過(guò)2屆。

本會(huì)接受并支持委派監(jiān)事的監(jiān)督指導(dǎo)。

第四十四條 監(jiān)事的選舉和罷免:

(一)由會(huì)員大會(huì)選舉產(chǎn)生;

(二)監(jiān)事的罷免依照其產(chǎn)生程序。

第四十五條 本會(huì)的負(fù)責(zé)人、理事、常務(wù)理事和財(cái)務(wù)管理人員不得兼任監(jiān)事。

第四十六條 監(jiān)事會(huì)行使下列職權(quán):

(一)列席理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)會(huì)議,并對(duì)決議事項(xiàng)提出質(zhì)詢或建議;

(二)對(duì)理事、常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人執(zhí)行本會(huì)職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)嚴(yán)重違反本會(huì)章程或者會(huì)員大會(huì)決議的人員提出罷免建議;

(三)檢查本會(huì)的財(cái)務(wù)報(bào)告,向會(huì)員大會(huì)報(bào)告監(jiān)事會(huì)的工作和提出提案;

(四)對(duì)負(fù)責(zé)人、理事、常務(wù)理事、財(cái)務(wù)管理人員損害本會(huì)利益的行為,要求其及時(shí)予以糾正;

(五)向中央社會(huì)工作部、行業(yè)管理部門、登記管理機(jī)關(guān)以及稅務(wù)、會(huì)計(jì)主管部門反映本會(huì)工作中存在的問(wèn)題;

(六)決定其他應(yīng)由監(jiān)事會(huì)審議的事項(xiàng)。

監(jiān)事會(huì)每6個(gè)月至少召開1次會(huì)議。監(jiān)事會(huì)會(huì)議須有2/3以上監(jiān)事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會(huì)監(jiān)事1/2以上通過(guò)方為有效。

第四十七條 監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和本章程,忠實(shí)、勤勉履行職責(zé)。

第四十八條 監(jiān)事會(huì)可以對(duì)本會(huì)開展活動(dòng)情況進(jìn)行調(diào)查;必要時(shí),可以聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所等協(xié)助其工作。監(jiān)事會(huì)行使職權(quán)所必需的費(fèi)用,由本會(huì)承擔(dān)。

第六節(jié) 分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)

第四十九條 本會(huì)可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在本會(huì)的宗旨和業(yè)務(wù)范圍內(nèi),按照確有工作需要且與本會(huì)管理能力相適應(yīng)的原則設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)。本會(huì)的分支機(jī)構(gòu)依據(jù)會(huì)員組成特點(diǎn)、業(yè)務(wù)范圍的劃分等設(shè)立,代表機(jī)構(gòu)依據(jù)本會(huì)授權(quán)在規(guī)定地域內(nèi)代表本會(huì)開展聯(lián)絡(luò)、交流、調(diào)研活動(dòng)。本會(huì)的分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)是本會(huì)的組成部分,不具有法人資格,不得另行制訂章程,不得發(fā)放任何形式的登記證書,按照本章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,在本會(huì)授權(quán)的范圍內(nèi)開展活動(dòng),法律責(zé)任由本會(huì)承擔(dān)。

本會(huì)將分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更、終止等信息及時(shí)向社會(huì)公開。

第五十條 本會(huì)不設(shè)立地域性分支機(jī)構(gòu),不在分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)下再設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)。

第五十一條 本會(huì)依法設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)名稱應(yīng)當(dāng)以“分會(huì)”“專業(yè)委員會(huì)”“工作委員會(huì)”“專家委員會(huì)”“技術(shù)委員會(huì)”等準(zhǔn)確體現(xiàn)其性質(zhì)和業(yè)務(wù)領(lǐng)域的字樣結(jié)束;代表機(jī)構(gòu)名稱應(yīng)當(dāng)以“代表處”“辦事處”“聯(lián)絡(luò)處”字樣結(jié)束。分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)名稱,除冠以本會(huì)名稱外,不得以法人組織名稱命名;在名稱中使用“中國(guó)”“全國(guó)”“中華”等字詞的,僅限于行(事)業(yè)領(lǐng)域限定語(yǔ)。

本會(huì)內(nèi)部設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)名稱,應(yīng)當(dāng)以“部”“處”“室”等字樣結(jié)束,除冠以本會(huì)名稱外,不得以法人組織名稱命名,且區(qū)別于分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)名稱。

第五十二條 分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的最高任職年齡不得超過(guò)70周歲,連任不超過(guò)2屆。

第五十三條 分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)應(yīng)當(dāng)納入本會(huì)法定賬戶統(tǒng)一管理,全部收支應(yīng)當(dāng)納入本會(huì)財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算。

第五十四條 本會(huì)在年度工作報(bào)告中將分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的有關(guān)情況報(bào)送登記管理機(jī)關(guān)。同時(shí),將有關(guān)信息及時(shí)向社會(huì)公開,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

第七節(jié) 內(nèi)部管理制度和矛盾解決機(jī)制

第五十五條 本會(huì)建立各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,完善相關(guān)管理規(guī)程。建立《會(huì)員管理辦法》《會(huì)員代表選舉辦法》《會(huì)費(fèi)管理辦法》《理事會(huì)選舉規(guī)程》《會(huì)員大會(huì)選舉規(guī)程》《信息公開辦法》《財(cái)務(wù)管理制度》《資產(chǎn)管理制度》《內(nèi)部控制制度》《分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)管理辦法》《內(nèi)部矛盾解決辦法》等相關(guān)制度和文件。

第五十六條 本會(huì)建立健全證書、印章、檔案、文件等內(nèi)部管理制度,并將以上物品和資料妥善保管于本會(huì)住所,任何單位、個(gè)人不得非法侵占。管理人員調(diào)動(dòng)工作或者離職時(shí),應(yīng)當(dāng)與接管人員辦清交接手續(xù)。

第五十七條 本會(huì)證書、印章遺失時(shí),經(jīng)理事會(huì)2/3以上理事表決通過(guò),在公開發(fā)行的報(bào)刊上刊登遺失聲明,按規(guī)定申請(qǐng)重新制發(fā)或刻制。如被個(gè)人非法侵占,應(yīng)通過(guò)法律途徑要求返還。

第五十八條 本會(huì)建立民主協(xié)商和內(nèi)部矛盾解決機(jī)制。如發(fā)生內(nèi)部矛盾不能經(jīng)過(guò)協(xié)商解決的,可以通過(guò)調(diào)解、訴訟等途徑依法解決。

第五章 資產(chǎn)管理、使用原則

第五十九條 本會(huì)收入來(lái)源:

(一)會(huì)費(fèi);

(二)捐贈(zèng);

(三)政府資助;

(四)在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動(dòng)、提供服務(wù)的收入;

(五)利息;

(六)其他合法收入。

第六十條 本會(huì)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取會(huì)員會(huì)費(fèi)。

第六十一條 本會(huì)的收入除用于與本會(huì)有關(guān)的、合理的支出外,全部用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍。

第六十二條 本會(huì)執(zhí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》,建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度,保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

第六十三條 本會(huì)配備具有專業(yè)能力的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)不得兼任出納。會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或者離職時(shí),應(yīng)當(dāng)與接管人員辦清交接手續(xù)。

第六十四條 本會(huì)的資產(chǎn)管理執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的資產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理制度,接受會(huì)員大會(huì)和有關(guān)部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來(lái)源屬于國(guó)家撥款或者社會(huì)捐贈(zèng)、資助的,應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督,并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。

第六十五條 本會(huì)重大資產(chǎn)配置、處置須經(jīng)過(guò)會(huì)員大會(huì)或者理事會(huì)(常務(wù)理事會(huì))審議。

第六十六條 理事會(huì)(常務(wù)理事會(huì))決議違反法律、法規(guī)或本章程規(guī)定,致使本會(huì)遭受損失的,參與審議的理事(常務(wù)理事)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時(shí)反對(duì)并記載于會(huì)議記錄的,該理事(常務(wù)理事)可免除責(zé)任。

第六十七條 本會(huì)換屆或者更換法定代表人之前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。

法定代表人在任期間,本會(huì)發(fā)生違反《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和本章程的行為,法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。因法定代表人失職,導(dǎo)致本會(huì)發(fā)生違法行為或造成財(cái)產(chǎn)損失的,法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。

第六十八條 本會(huì)的全部資產(chǎn)及其增值為本會(huì)所有,任何單位、個(gè)人不得侵占、私分和挪用,也不得在會(huì)員中分配。

第六章  信息公開與信用承諾

第六十九條 本會(huì)依據(jù)有關(guān)法規(guī)政策,履行信息公開義務(wù),建立信息公開制度,及時(shí)向會(huì)員公開負(fù)責(zé)人名單、年度工作報(bào)告、第三方機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告、會(huì)費(fèi)收支情況以及經(jīng)理事會(huì)研究認(rèn)為有必要公開的其他信息,及時(shí)向社會(huì)公開登記事項(xiàng)、章程、組織機(jī)構(gòu)、接受捐贈(zèng)、信用承諾、承接政府轉(zhuǎn)移或委托事項(xiàng)、可提供服務(wù)事項(xiàng)及運(yùn)行情況等信息。

第七十條 本會(huì)建立新聞發(fā)言人制度,經(jīng)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)通過(guò),任命或指定2名負(fù)責(zé)人作為新聞發(fā)言人,就本組織的重要活動(dòng)、重大事件或熱點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)定期或不定期舉行新聞發(fā)布會(huì)、吹風(fēng)會(huì)、接受采訪等形式主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。新聞發(fā)布內(nèi)容應(yīng)由本會(huì)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人審定,確保正確的輿論導(dǎo)向。

第七十一條 本會(huì)建立年度報(bào)告制度,年度報(bào)告內(nèi)容及時(shí)向社會(huì)公開,接受公眾監(jiān)督。

第七十二條 本會(huì)重點(diǎn)圍繞服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)對(duì)象和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等建立信用承諾制度,并向社會(huì)公開信用承諾內(nèi)容。

第七章  章程的修改程序

第七十三條 對(duì)本會(huì)章程的修改,由理事會(huì)表決通過(guò),提交會(huì)員大會(huì)審議。

第七十四條 本會(huì)修改的章程,經(jīng)會(huì)員大會(huì)到會(huì)會(huì)員2/3以上表決通過(guò)后,在30日內(nèi)報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn),并自登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后30日內(nèi)向社會(huì)公開。

第八章  終止程序及終止后的財(cái)產(chǎn)處理

第七十五條 本會(huì)終止動(dòng)議由理事會(huì)或者常務(wù)理事會(huì)提出,報(bào)會(huì)員大會(huì)表決通過(guò)。

第七十六條 本會(huì)終止前,應(yīng)當(dāng)依法成立清算組織,清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動(dòng)。

第七十七條 本會(huì)清算后的剩余財(cái)產(chǎn),在登記管理機(jī)關(guān)和相關(guān)部門的監(jiān)督下,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,用于發(fā)展與本會(huì)宗旨相關(guān)的事業(yè),或者捐贈(zèng)給宗旨相近的社會(huì)組織。

第七十八條 本會(huì)經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。

第九章 附則

第七十九條 本章程經(jīng)2022年12月23日第九次會(huì)員大會(huì)表決通過(guò)。

第八十條 本章程的解釋權(quán)屬于本會(huì)的理事會(huì)。

第八十一條 本章程自登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。


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